新《公司法》第160条明确规定，股份在法律、行政法规规定的限制转让期限内出质的，质权人不得在限制转让期限内行使质权。这一规定旨在保护股东权益，避免因质权人行使质权而损害股东利益，同时增强法律的明确性和可操作性。

具体解读：

1. 删除发起人一年禁售期：新法取消了股份公司发起人一年内不得转让股份的限制，这一变化有助于提升资本市场的流动性，鼓励投资和创新。
2. 限制转让期限内出质的处理：明确禁止质权人在限制转让期限内行使质权，保护股东权益，避免因质权行使导致股东利益受损。
3. 适用范围扩大：新增规定明确，若法律、行政法规或国务院证券监督管理机构对上市公司股东、实际控制人转让股份另有规定的，从其规定，进一步增强了法律适用的灵活性。

实际意义：

• 股东权益保护：通过限制质权行使，防止因强制平仓等行为损害股东利益。
• 资本市场灵活性：取消发起人禁售期和明确限制转让期限内的股份处理规则，为资本市场注入更多活力。
• 法律适用性增强：允许特定情况下从其他法规，提高了法律条文的适用性和灵活性。

新《公司法》第160条通过明确股份出质限制、取消发起人禁售期等措施，不仅强化了对股东权益的保护，还增强了资本市场的流动性和法律的适用性。这一条款的实施，将为企业发展和资本市场健康运行提供更加完善的法律保障。