根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第十九条，其核心内容如下：

第十九条：立案调查程序要求

1. 立案条件

   当事人存在违反市场监督管理法律、法规、规章的行为，且符合以下条件时，市场监督管理部门应当立案：

   • 违法事实清楚；

   • 有法定依据；

   • 需要追究行政责任。

2. 立案时限

   市场监督管理部门应当自发现违法行为之日起 20日内 完成立案。因特殊情况需延长的，最长不超过30日。

3. 调查取证要求

   立案后，执法人员需进行以下工作：

   • 对当事人经营场所进行实地核查；

   • 向登记机关调取企业基本信息、年报数据等证明材料；

   • 收集与违法行为直接相关的证据，形成调查笔录或询问笔录。

4. 调查终结时限

   行政调查应当自立案之日起 60日内 终结；案情复杂需要延长的，经批准可延长30日。调查终结后，应制作调查终结书，明确违法事实、处罚依据及建议。

总结 ：第十九条规范了市场监督管理部门从立案到调查终结的程序要求，确保行政处罚的合法性与效率。