​​执法局的工作人员不全是公务员，也不全是事业编，其中具有行政编制的人员属于公务员，此外还有可能存在事业编制人员以及合同制、聘用制等非编制人员。​​

执法局，全称为城市管理行政执法局，通常被视为公务员行政单位，但由于工作量大、人员数量有限等情况，会有各类不同身份的人员在此工作。

• ​​公务员编制情况​​：在大多数情况下，行政执法局的执法人员具有公务员身份。这些人员通过公开招考等方式，按照法定程序录用，进入执法局工作后，将纳入公务员管理体系。他们需要具备相应的法律知识和执法能力，严格按照法定程序和要求进行执法活动。比如在宣传、贯彻、执行国家和省市的行政执法与城市管理法律、法规和政策，以及制定城市管理发展战略、规划及年度计划并组织实施等工作中发挥重要作用，并且享受公务员的相关待遇，如工资、福利、保险等，工作稳定性与保障性较高，同时也需要接受严格的考核和管理，以确保依法履行职责。
• ​​事业编制及其他人员情况​​：一些地方的行政执法局可能存在部分事业编制人员，通常是在机构改革、职能调整或特定工作需求下产生，这类人员的编制、待遇和晋升等方面与公务员存在一定差异。还可能存在合同制、聘用制等非编制人员，他们同样在执法局从事相关工作，但与公务员在编制性质、管理方式、待遇等方面有明显不同。
• ​​借调人员情况​​：在实际工作中，因执法局人员不足、工作量较大，会有各类事业单位人员借调到执法局工作，从表面看这些借调人员与执法局公务员一同工作，但实际上借调人员的编制仍属于原单位，只是暂时到执法局协助工作。

判断一个人是否为执法局的公务员，关键在于其编制性质和进入单位的方式。若是通过公务员考试等正规途径进入且拥有行政编制，那便是公务员；若编制不是行政编制，而是事业编制或者没有编制的合同制、聘用制人员，就不属于公务员范畴。