​​乡镇执法大队转为参公管理的可能性较低，短期内难以实现全面参公，但部分地区可能根据政策逐步调整；未来政策走向将影响其身份转变，现行政策下维持事业编制的可能性较大。​​

乡镇执法大队的编制性质多为公益一类事业单位编制，其参公管理存在多方面限制：​​参公编制名额稀缺且严格受控​​，地方公务员编制总量有限，无法满足大规模转公需求；​​政策导向明确限制​​，《行政执法类公务员管理规定》等文件未将县级以下执法队伍纳入参公范围，且当前改革集中于省市级专业执法队伍；​​身份转化条件严格​​，事业编制人员转参公需符合干部身份及职级要求，现有工勤岗人员难以满足条件。尽管个别地区存在历史遗留转公案例，但全国范围内尚未形成统一政策支持县级综合执法队伍全面参公。未来若出台新的行政执法改革方案，可能针对特定职能或超编严重的地区实施定向调整，但大范围参公可能性仍偏低。乡镇执法队伍需关注中央专项政策动态，短期内仍应以巩固事业编制职能、提升专业执法能力为重点。