城中村改造资金主要来源于政府财政、市场化融资、土地出让收益和社会资本参与四大渠道,其中财政专项资金和政策性银行**是核心支撑,社会资本合作(PPP模式)和土地增值收益反哺为重要补充。以下是具体来源分析:
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政府财政投入
中央及地方政府通过专项预算、城市更新基金等直接拨款,优先用于基础设施建设和民生保障项目,如安置房建设、道路修缮等。 -
政策性银行**
国家开发银行、农业发展银行等提供低息长期**,支持改造项目前期资金需求,例如广州、深圳等地通过此类**完成大规模改造。 -
土地出让收益
改造后腾挪的土地通过招拍挂出让,部分收益用于平衡改造成本。部分城市明确要求土地出让金的20%-30%专项用于城中村改造。 -
社会资本合作(PPP模式)
引入房企或投资机构共同开发,企业承担部分资金并获取商业地块开发权,如深圳白芒村通过企业代建实现资金平衡。 -
专项债券与REITs
地方政府发行专项债筹集资金,部分项目通过发行不动产信托基金(REITs)盘活存量资产,如上海部分改造项目试点REITs融资。
提示:资金筹措需结合地方财政能力与项目特点,灵活组合多种渠道,同时需强化监管确保资金使用透明高效。