根据现行政策和各地招聘规定，没有教师资格证能否报考教师事业编需分情况讨论：

一、允许无证报考的特殊情形

1. ‌应届毕业生放宽政策‌
   部分地区对应届毕业生实行“先上岗，再考证”政策，允许在未取得教师资格证的情况下参加教师编制考试，但需在录用后1-2年内考取证书，否则可能被解聘‌。

2. ‌特岗教师招聘‌
   特岗教师招聘（主要针对中西部农村地区）允许无证报考，但要求考生在服务期内考取教师资格证‌。

3. ‌高学历人才引进‌
   硕士研究生、博士研究生等高端人才可通过直接引进方式获得编制，入职后需在规定期限内补考教师资格证‌。

4. ‌教师资格认定阶段‌
   已通过教师资格证笔试和面试，处于认定阶段的考生，部分地区允许凭合格证明或面试成绩报考教师编，待证书发放后完成录用手续‌。

5. ‌持有教资考试合格证明‌
   部分招聘中，提供教师资格考试合格证明或面试成绩合格证明，可视为符合报考条件‌。

二、普遍要求教师资格证的情形

对于非应届生、非特殊岗位或未处于教资认定阶段的考生，‌教师资格证是报考教师事业编的硬性门槛‌。例如：

• 公立学校常规招聘要求报考时即持有对应学段教师资格证‌；
• 私立学校或部分事业单位非教师岗的招聘可能不要求教资证，但需符合其他岗位条件。

三、注意事项

1. ‌地区政策差异明显‌
   各地对“宽限期”“认定阶段”等具体规定不同，需以招聘公告为准‌。
2. ‌尽早考取教资证更稳妥‌
   即使符合无证报考条件，持有教师资格证可选择的岗位范围更广，职业稳定性更高‌。

无教师资格证能否考编取决于考生身份、岗位类型及地区政策，建议结合自身情况查阅目标地区的具体招聘公告。