​​人力资源和社会保障局不是中介机构，而是政府职能部门，承担就业促进、社会保障、劳动关系协调等核心职责​​。其工作具有法定性、公益性和管理性，与以营利为目的的中介机构有本质区别。

人力资源和社会保障局的主要职能包括制定和实施就业政策、管理社会保险基金、监督劳动法律法规执行等。它通过公共就业服务机构提供免费服务，如职业介绍、技能培训等，这与中介机构的收费服务模式完全不同。该部门还负责调解劳动纠纷、保障劳动者权益，这些职能体现了政府的公共服务属性。

从机构性质来看，人力资源和社会保障局是行政机关，其工作人员属于公务员或事业单位编制。而中介机构通常是企业，需要在市场监管部门注册，并受其监管。两者在组织架构、资金来源和服务目标上都有显著差异。

对于求职者和用人单位来说，选择人力资源和社会保障局的服务可以避免中介费用，同时获得更权威的政策指导和更可靠的权益保障。该部门提供的就业信息、社保办理等服务均基于公共利益，而非商业目的。

正确理解人力资源和社会保障局的职能有助于更好地利用其服务，避免混淆政府公共服务与市场中介服务。如需就业或社保帮助，可直接前往当地人社部门咨询，享受正规、免费的公共服务。