可以

小规模纳税人可以开具1%税率的专用发票，但需满足一定条件并符合现行税收政策。以下是具体说明：

一、基本政策依据

根据《国家税务总局关于增值税小规模纳税人减免增值税等政策有关征管事项的公告》（2023年第1号）第五条规定：

• 小规模纳税人取得应税销售收入，适用减按1%征收率征收增值税政策的，应按照1%征收率开具增值税发票。

二、适用条件

1. 销售额限制

   需满足季度（不含税）销售额不超过30万元，或年销售额不超过450万元（2025年最新标准）。

2. 税负限制

   当前政策要求实际税负（销售额×税率）不超过50万元。

3. 其他要求

   • 需通过税务机关审核确认资格；

   • 部分情况下需提前报备出口零税率证明。

三、税率选择说明

• 默认税率 ：小规模纳税人通常适用3%或5%的征收率；

• 优惠税率 ：符合条件的可减按1%征收，但需同时满足上述条件；

• 放弃优惠 ：若不符合条件，需按3%税率开具专票。

四、注意事项

• 政策有效期可能随时间调整，建议办理前咨询税务机关；

• 开具1%专票后，仍需正常申报纳税。

小规模纳税人开具1%专票需符合销售额、税负等条件，并通过税务机关审核，符合条件的可享受1%的优惠税率。