编外公务员不能真正实现“一辈子”任职，其稳定性与待遇受编制内外差异、个人表现及政策调整等多重因素影响。具体分析如下：

1. 编制内外待遇与稳定性差异显著

   编制内公务员享有法定退休保障、稳定晋升机会及完善福利，工作稳定性高；而编外人员虽可能获得较高薪资（如东南沿海地区编外年薪可达2万-3万元），但随时可能因考核不达标或机构调整被解聘，缺乏长期保障。

2. 晋升与职业发展受限

   编制内人员可通过考核获得晋升机会，逐步转为编制；编外人员晋升空间极小，通常仅能从事辅助性工作，难以实现职业突破。

3. 实际工作年限与流动性

   即使编外人员年龄较大（如30岁），若单位精简或个人表现不佳，仍可能被提前终止合同，实际工作年限远低于编制内。

4. 特殊情况下的稳定性例外

   极少数编外人员若长期表现优异且接近退休年龄，可能通过政策调整保留岗位至退休，但此类案例较少且缺乏普遍性。

总结 ：编外公务员缺乏编制内公务员的法定保障和职业发展路径，无法真正实现“一辈子”任职。建议根据个人职业规划、家庭条件及风险承受能力综合评估，优先选择编制内发展。