电动车不能超过25码的原因主要是 根据新国标规定 。具体来说，电动自行车的最高速度不得超过25公里每小时。这一规定是为了确保电动车的安全性能，防止因速度过快而引发的交通事故和伤害。

新国标的制定参考了多方面的因素，包括国外经验、速度安全分析、动力能量分析以及道路交通相关规定。例如，欧洲大多数国家将电动车速度低于25公里/小时视为非机动车，超过25公里/小时则视为机动车。此外，电动自行车的刹车性能、车架和塑件的安全强度以及道路适应性等也被综合考虑在内。

限速还有助于维持交通工具的分类管理体系，便于交通管理部门进行统一管理和执法。同时，根据道路交通安全法的相关规定，电动车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过15公里，而电动自行车的设计时速为25公里，已经放宽了一定的速度空间，符合这一规定。

尽管有这些规定和理由，但在实际执行中，由于各种因素的影响，电动车的平均速度通常会低于25公里每小时。此外，一些电动车用户可能会因为效率需求而选择超速行驶，这增加了交通安全隐患。因此，尽管有明确的限速规定，但在实际应用中仍需加强监管和教育，以确保道路交通安全。