董事会和股东会先开还是后开是公司治理中一个常见的问题，通常情况下，董事会会议应在股东会之前召开，这是为了确保董事会能够先行审议和准备提交给股东会的议案和决议，从而提高股东会决策的效率和准确性。以下是详细的原因和解释：

1. 1.董事会的前置审议作用：董事会作为公司的执行机构，负责公司的日常经营管理和重大决策。在股东会召开之前，董事会需要对公司经营状况、财务状况以及重大事项进行详细的审议和讨论。通过前置的董事会会议，董事会可以形成初步的议案和决议草案，为股东会提供明确的决策参考。例如，董事会可以审议年度财务报告、利润分配方案、重大投资计划等，这些都需要在股东会之前进行充分的讨论和准备。
2. 2.提高股东会决策效率：股东会通常由众多股东组成，会议时间有限且议题较多。如果董事会没有提前审议并准备好相关议案，股东会在有限的时间内可能无法深入讨论每个议题，导致决策效率低下。通过董事会的预先审议，股东会可以直接对董事会提交的议案进行表决，减少了重复讨论和不必要的争论，从而提高了会议的整体效率。
3. 3.确保议案的合法性和合理性：董事会在审议议案时，会从法律、财务和经营等多个角度进行详细审查，确保议案的合法性和合理性。这有助于避免股东会在审议过程中发现重大问题，从而减少股东会决议被撤销或无效的风险。例如，董事会可以聘请专业的法律顾问和财务顾问对议案进行审核，确保其符合相关法律法规和公司内部制度。
4. 4.增强公司治理的透明度和规范性：董事会先于股东会召开，体现了公司治理的规范性和透明度。通过董事会的详细审议和公开讨论，股东可以更好地了解公司的经营状况和重大决策，从而增强对公司的信任。这种做法也有助于防止大股东或管理层滥用权力，保护中小股东的利益。
5. 5.特殊情况下的灵活处理：虽然一般情况下董事会应在股东会之前召开，但在某些特殊情况下，如紧急事项或突发事件，董事会和股东会可能会同时召开或以其他方式灵活处理。这种情况下，公司需要确保所有程序符合法律法规和公司章程的规定，以保障股东权益。

董事会先于股东会召开是公司治理中的常见做法，有助于提高决策效率、确保议案的合法性和合理性，并增强公司治理的透明度和规范性。在特殊情况下，公司也可以根据实际情况灵活处理，但需确保所有程序合法合规。