工程款优先受偿权是否需要诉讼，需根据具体情况判断，以下是综合分析：

一、非诉讼实现方式

1. 协商解决

   若发包人与承包人能就工程款优先受偿权达成书面协议，且符合法定条件（如工程竣工、工程款确定等），可直接依据协议行使权利，无需诉讼。

2. 行政投诉与仲裁

   承包人可向建设行政主管部门举报或申请仲裁，但仲裁主要解决合同争议，对优先受偿权的确认作用有限，通常需结合诉讼程序使用。

二、诉讼的必要情形

1. 争议无法协商解决

   当双方对优先受偿权的范围、行使条件等存在争议时，诉讼是确定权利的核心途径。

2. 复杂法律关系

   涉及多个债权人、抵押权人或工程质量问题时，诉讼能提供公正裁决，明确受偿顺序和份额。

3. 非诉讼方式受限

   若发包人存在其他债权人或抵押权人，直接变卖工程可能引发其他利益方纠纷，诉讼可避免此类风险。

三、法律依据与程序要点

• 法律依据 ：《民法典》第八百零七条规定，发包人逾期未付款，承包人可主张优先受偿权，无需诉讼前置程序。

• 诉讼程序 ：承包人可向工程所在地或被告住所地法院提起诉讼，主张优先受偿权。若发包人以工程折价或拍卖抗辩，需通过诉讼确认折价或拍卖方案。

四、风险提示

• 合同条款 ：建议在合同中明确优先受偿权的行使条件、期限及争议解决方式，减少诉讼风险。

• 时效限制 ：优先受偿权需在法定期限内行使（通常为6个月），超期可能丧失优先权。

工程款优先受偿权不必须通过诉讼实现，但诉讼是解决争议、保障权益的最有效手段，尤其在复杂情况下具有不可替代的作用。