劳务派遣协议到期后，用工单位不能直接退回劳务派遣人员，除非符合《劳动合同法》第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的法定情形。这些情形包括：被派遣劳动者严重违反用人单位的规章制度、严重失职、营私舞弊、给用人单位造成重大损害，或被依法追究刑事责任等。

具体条件与法律依据

1. 严重违反规章制度：如劳动者严重违反用工单位的规章制度，且规章制度经过民主程序制定并向劳动者公示。
2. 严重失职或营私舞弊：劳动者因失职或营私舞弊，给用工单位造成重大损害。
3. 被依法追究刑事责任：劳动者因犯罪行为被追究刑事责任，用工单位可依法退回。

实际案例分析

在烟台市的一则案例中，某新材料有限公司以劳动者旷工为由将其退回劳务派遣单位，但因其未能提供有效证据证明劳动者旷工，且单位规章制度未依法制定和公示，最终被认定违法解除劳动合同。

提示与建议

用工单位在退回劳务派遣人员时，应确保：

• 充分证据支持：如劳动者存在严重违反规章制度或失职行为，应提供明确的证据。
• 合法程序保障：规章制度需经过民主程序制定并向劳动者公示。
• 及时沟通处理：与劳务派遣单位协商一致，避免因程序问题导致争议。

劳务派遣协议到期后，用工单位退回劳务派遣人员需严格依据法律规定，避免因操作不当引发法律纠纷。