非常难

事业副科转行政副科的难度可综合归纳如下：

一、转岗难度分析

1. 体制内逆向流动属性

   事业副科转行政副科属于体制内逆向流动，普遍认为难度较大，需突破“身份天花板”。

2. 政策限制与名额紧张

   公务员岗位编制有限，调任需符合“僧多粥少”的现实。例如，县级单位副科转行政副科，每年仅开放少数指标，且需通过严格推荐、考察、公示等程序。

3. 年龄与职级限制

   部分岗位对年龄有明确限制（如45岁以上需报省级批准），且职级晋升速度较慢。39岁的事业副科人员若想转行政副科，需在晋升至正科前完成转岗，但正科晋升机会本身较少。

二、主要障碍与风险

1. 身份转换门槛

   事业副科转为行政副科通常需通过调任程序，但调任名额稀缺且竞争激烈，多数人无法获得机会。

2. 职业发展前景差异

   转为行政副科后，职业发展空间可能受限，尤其与保留事业编制相比。部分分析认为，事业副科未来晋升至正科的机会可能大于行政副科。

3. 心理与机会成本

   逆向流动可能伴随心理压力，且需放弃事业编制带来的稳定性和福利（如车补、绩效等）。对于39岁以上的干部，职业稳定性可能成为重要考量因素。

三、替代路径建议

1. 优先考取公务员

   若转岗难度较大，可优先通过公务员考试进入行政系统，利用公务员系统的晋升机制实现职业发展。

2. 关注内部晋升机会

   通过考核评优、专项培训等方式提升能力，争取在原单位晋升至正科，再考虑调任行政副科的可能性。

3. 结合地区政策差异

   市级单位对副科转行政副科的门槛相对较低，可优先关注市级岗位机会。

事业副科转行政副科需综合考虑个人条件、岗位匹配度及职业规划，多数情况下需接受体制内流动的客观限制。