2020年以前的无证房是否算违建需要根据具体情况进行分析，关键在于房屋的建设时间、当地的政策法规以及是否履行了相关审批手续。以下是详细的解释：

1. 1.建设时间与政策变化：2020年以前，中国各地对无证房的管理政策存在差异。在一些地区，早期的房屋建设可能由于历史原因未能及时办理相关证件，但这并不意味着所有无证房都会被认定为违建。例如，在城市化进程较快的地区，早期农村自建房或城市边缘的房屋可能由于管理不规范而缺乏证件。2019年，自然资源部发布《关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知》，明确指出要加快对农村宅基地和集体建设用地使用权的确权登记工作。这一政策表明，政府对历史遗留的无证房问题采取了更为宽容的态度，鼓励通过补办手续来解决。
2. 2.审批手续的履行情况：合法审批：如果无证房在建设时已经履行了相关的审批手续，但由于行政效率或其他原因未能及时取得证件，这类房屋通常不会被认定为违建。业主可以通过提供当时的审批文件、缴费凭证等材料来证明房屋的合法性。非法建设：如果房屋在建设时未经过任何审批，且不符合当地的土地利用规划和城乡规划，那么这类无证房很可能被认定为违建。违建的认定通常需要经过相关部门的调查和取证。
3. 3.地方政策的影响：地方差异：不同地区对无证房的管理政策存在较大差异。一些地方政府可能会出台地方性法规，对历史遗留的无证房问题给予一定的宽容和解决途径。例如，某些城市会设定特定的时间节点，对在此之前建设的无证房给予补办手续的机会。城市规划：在城市规划调整过程中，一些无证房可能会被纳入拆迁范围。在这种情况下，业主通常会获得一定的补偿，但补偿标准可能因房屋的合法性而异。
4. 4.补办手续的可能性：政策支持：近年来，政府对无证房问题采取了更为灵活的处理方式，鼓励业主通过补办手续来合法化其房产。许多地方政府设立了专门的窗口和流程，方便业主办理相关手续。法律咨询：对于不确定自己房屋状况的业主，建议咨询专业的法律人士或相关部门，了解具体的补办流程和可能面临的法律风险。

2020年以前的无证房是否算违建不能一概而论，需要根据房屋的建设时间、审批手续履行情况以及地方政策等因素综合判断。业主应积极了解当地政策，必要时寻求法律帮助，通过合法途径解决无证房问题。