视同缴费在法律上具有明确的效力，主要体现在以下方面：

1. 与实际缴费年限合并计算

   视同缴费年限与实际缴费年限共同计入养老金计发，保障参保人员权益。例如，某职工在1990年参加工作但未缴纳养老保险，1995年参加工作后开始缴费，其1990-1994年的视同缴费年限将与后续缴费年限合并计算养老金。

2. 费用承担主体明确

   视同缴费期间的费用由国家财政承担，个人无需缴纳。这一规定确保了特定历史时期参保人员的权益，如国有企业改制人员、下乡知青等。

3. 法律依据与政策保障

   《社会保险法》明确规定视同缴费的合法性，适用于服役、下乡等情形。相关部门通过审核程序确认视同缴费年限，确保政策公平性。

4. 灵活就业人员限制

   一般灵活就业人员不享有视同缴费待遇，但若其曾符合条件（如特定历史时期的工作经历），其连续工龄和视同缴费年限仍有效。

5. 权益保障与历史认可

   该政策体现了对特定群体的历史贡献认可，通过法律保障其退休后的基本生活权益，如医疗、养老等。

视同缴费是法律赋予的正式缴费形式，通过政策与法律的双重保障，确保参保人员权益的连续性和公平性。