根据现行税法，开票人和复核人可以是同一个人，但需要注意以下事项：

1. 税法无硬性规定

税法中并未明确禁止开票人和复核人为同一人，因此从法律角度，这种情况是被允许的。

2. 内部控制原则的考虑

尽管税法未作限制，但根据会计相互制约原则，复核人的职责是监督和检查开票内容的准确性，以避免错误或舞弊行为。如果复核人和开票人为同一人，这种内部制约机制将失效，可能导致发票管理的风险增加。

3. 企业内控的必要性

在小型企业或特定情况下，由于人员限制，可能难以实现复核人与开票人的分离。对此，企业应加强其他内部控制措施，如定期审计或增加外部监督，以弥补潜在的风险。

4. 发票管理的合规性

无论复核人和开票人是否为同一人，发票的开具必须符合真实性、合法性要求。企业应确保发票内容准确无误，并妥善保存相关凭证，以备税务检查。

总结与建议

虽然开票人和复核人可以是同一人，但从内部控制和风险管理的角度，建议企业尽量分离这两个角色。如果因特殊情况无法分离，则应通过加强内部管理来确保发票的真实性和合规性。