根据《民法典》相关规定，房屋在住建局备案后能否退房需分情况讨论，具体如下：

一、原则上不能退房

备案是房屋交易合法性的确认，未完成产权登记前，买卖双方均不得擅自解除合同。若因购房者自身原因退房，通常需承担违约责任。

二、法定退房情形

1. 开发商违约

   • 未按时交房且逾期超过约定期限，或房屋实测面积误差比超3%；

   • 未取得预售许可证擅自销售，或存在主体结构质量不合格、擅自抵押等严重违规行为。

2. 不可抗力或合同解除事由

   • 因不可抗力导致无法实现合同目的（如自然灾害、政府政策重大调整）；

   • 开发商明确表示或行为表明不履行主要债务，或迟延履行经催告后仍未履行。

三、退房流程与责任

• 协商一致 ：需与开发商签订书面退房协议，明确退款金额、利息计算等条款；

• 开发商责任 ：若因开发商问题退房，需赔偿**利息、税费及首付款存款利息；

• 购房者责任 ：因自身原因退房，需按合同约定支付违约金或赔偿损失。

四、特殊情况处理

若备案后因房产证未办理或交易效力瑕疵导致合同可撤销，可申请退房，但需通过法律程序并承担相应手续成本。

总结 ：备案后退房需严格依据合同约定和法律规定，建议优先与开发商协商，协商不成的可通过法律途径解决。