28天制下，一个月通常休息2天，但需结合法定节假日和加班情况调整。具体说明如下：

1. 基础休息安排

   28天制工资计算中，若无节假日和加班，月均休息2天（即每月工作26天，休息2天）。

2. 法定节假日影响

   劳动法规定每年11天法定节假日需计入工资。若28天制内包含节假日，则实际休息天数会减少。例如，某月有3天节假日时，实际休息天数为28 - 3 = 25天。

3. 加班与工资计算

   • 每周工作时间不超过44小时，超出部分需支付加班费（平日1.5倍、休息日2倍、法定节假日3倍）。

   • 月计薪天数通常按21.75天计算（365-104）/12，日工资=月工资/21.75，小时工资=月工资/（21.75×8） 。

4. 实际执行中的差异

   部分企业可能因生产周期或管理需求，将休息日集中在淡季或实行不定时工作制，导致实际休息天数与28天制存在差异。

总结 ：28天制并非严格法定制度，而是企业常用工资计算方式。实际休息天数需根据企业安排、节假日及加班情况综合确定，劳动者可通过劳动合同或劳动监察维护权益。