‌公司以业绩下滑为由全员降薪是否合法，取决于是否履行了法定程序‌。‌关键点包括：协商一致、书面变更劳动合同、保障员工知情权‌。若未经合法程序单方降薪，可能构成违法。以下是具体分析：

1. ‌协商一致是前提‌
   根据《劳动合同法》第35条，调整薪资属于变更劳动合同内容，需用人单位与劳动者协商一致，并以书面形式确认。若公司单方面下发降薪通知且未经员工同意，员工有权拒绝或申请劳动仲裁。

2. ‌业绩下滑需提供合理依据‌
   公司需证明降薪与经营状况恶化存在直接关联，例如提供财务报表、审计报告等证据。若仅以“业绩不佳”为由缺乏具体数据支撑，可能被认定为恶意降薪。

3. ‌程序合法性至关重要‌

   • ‌集体协商‌：若涉及全员降薪，应通过职工代表大会或工会协商，并留存会议记录。
   • ‌书面通知‌：需向员工发送书面变更协议，明确降薪幅度、期限及恢复条件，避免口头通知。

4. ‌员工可依法**‌
   若降薪程序违法，员工可采取以下措施：

   • 向劳动监察部门投诉；
   • 申请劳动仲裁要求补发工资；
   • 以“未足额支付劳动报酬”为由解除合同并主张经济补偿。

‌总结‌：合法降薪需“协商+书面+透明”，否则员工有权拒绝。企业应优先通过优化管理而非简单降薪应对危机，避免法律风险。