除法定保密外，行政行为应公开

行政公开原则是行政法的基本原则之一，其核心内容可概括为以下要点：

一、公开范围

1. 行政行为公开

   除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等依法受保护的信息外，行政机关的决策、执行、管理等活动均应向相对人及公众公开。

2. 信息内容要素

   包括行政立法、政策、程序标准、条件、结果，以及行政会议决议、工作人员活动情况等。

二、公开方式

1. 主动公开

   行政机关应通过公告、公示、通报等形式主动***息。

2. 依申请公开

   公民、法人或其他组织可依法申请获取特定行政信息。

三、公开保障

1. 法律制度支撑

   需建立行政程序法、信息公开法、政务公开条例等配套制度。

2. 监督机制

   允许新闻媒体采访、报道和评论，接受社会监督。

四、例外情形

• 法定保密情形 ：涉及国家安全、商业秘密、个人隐私等依法需保密的信息。

五、实施意义

通过公开行政权力运行机制，实现政府透明化，保障公民知情权、参与权，促进依法行政和廉政建设。例如，《行政处罚法》第四条规定，行政处罚依据必须公开，未经公布的不得作为处罚依据。

（综合来源：）