2025年海南全岛封关运作后将实行以下主要政策和制度：

贸易政策

• “一线放开、二线管住、岛内自由”：这是海南封关运作的核心监管模式。所谓“一线放开”，是指海南自由贸易港与全世界的货物、资金、人员自由往来，除禁止、限制进出口清单以外的货物自由进出，在进口征税商品目录以外的货物免征进口关税。“二线管住”则强调从海南进入内地的货物需经过海关的严格监管，按进口规定办理相关手续，照章征税。而“岛内自由”意味着岛内实行更加自由便利的贸易投资政策，货物在岛内无存储限制，企业可自选存放地，零关税货物免常规监管。

税收政策

• 零关税：封关后的海南将享受零关税政策，这将大大降低企业的运营成本，增强海南在国际贸易中的竞争力。

• 企业所得税和个人所得税优惠：封关后，海南的公司仍然可以享受宽松的营商环境，企业和个人所得税税率将保持在15%的优惠水平。

人员流动政策

• 出入境便利：封关后的海南户口将享受更多的出入境便利和免签国家待遇，这将吸引更多的国际人才和游客。

• 人员自由出入：封关并不意味着户籍政策的封闭，但落户政策可能会进一步收紧。

金融政策

• 货币自由兑换：海南户口的居民在岛内资金可以自由兑换，这将促进资金的自由流动和国际贸易的发展。

• 离岸金融业务：未来海南将成为人民币自由兑换的岛屿，成为国内“离岸交易中心”岛屿，聚集大量的贸易结算资金，也是区域金融中心。

监管模式

• 海关监管：封关后的海南将形成一个“境内关外”的特殊经济区域，海关将对企业及机构实施低干预、高效能的精准监管。

• 网络安全：海南国际贸易“单一窗口”的功能应用加速上线与迭代，将持续提升海南省国际贸易的便利性和效率，有效满足企业“一站式”“全链路”业务办理需求，进一步优化口岸营商环境。