中国第一个社区居委会是成立于1949年10月的杭州市上城区的上羊市街社区居委会。

1949年10月，随着新中国的成立，杭州市上城区的上羊市街社区成立了中国第一个社区居委会。这一新生事物的出现，标志着中国城市基层社会治理的新开端。

成立背景

上羊市街社区居委会的成立，有着深刻的历史背景。1949年5月，杭州解放，新政权接管城市后，面临着如何有效管理城市基层社会的挑战。在这样的背景下，上羊市街社区居委会应运而生，成为新中国城市基层社会治理的先行者。

主要职能

作为中国第一个社区居委会，上羊市街社区居委会的主要职能包括：

• 居民自治：组织居民参与社区事务管理，实现居民自我管理、自我教育、自我服务。
• 社区服务：为居民提供各种便民利民服务，如卫生、治安、文化娱乐等。
• 政策宣传：向居民宣传党的路线、方针、政策，提高居民的政治觉悟和政策水平。
• 纠纷调解：调解居民之间的纠纷，维护社区和谐稳定。

历史意义

上羊市街社区居委会的成立，具有重要的历史意义。它标志着中国城市基层社会治理模式的重大转变，从传统的行政命令式管理转向了以居民自治为核心的现代社区治理。这一转变，为后来的中国城市基层社会治理改革提供了宝贵的经验和借鉴。

发展与传承

如今，社区居委会已经成为中国城市基层社会治理的重要组织形式，在维护社会稳定、促进社会发展、服务居民群众等方面发挥着重要作用。上羊市街社区居委会作为中国第一个社区居委会，其历史经验和优良传统，仍然值得我们学习和传承。

通过了解中国第一个社区居委会的成立和发展历程，我们可以更好地理解中国城市基层社会治理的演变脉络，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供有益的启示。