​​公立医院清理编外人员文件的核心目标是优化人力资源配置、降低财政负担，同时通过规范管理提升医疗服务质量。​​近年来，多地政府出台政策明确清理范围、标准及流程，强调“总量控制、分类处理”原则，重点清退超比例、低学历或岗位冗余的编外人员，并推动符合条件的转为劳务派遣或备案制管理。

1. ​​清理范围与标准​​
   文件通常将编外人员定义为未纳入编制限额的合同制或临时聘用人员，重点清理超编制10%以上的岗位、非专业技术岗（如行政、后勤）以及学历或资质不达标者。例如，河南封丘县要求清退第一学历为中专以下的临聘人员，而海南州则按床位比例核定编外额度，确保医护比达标。

2. ​​实施原则与流程​​
   清理工作遵循“依法依规、分步推进”原则，分三阶段进行：前期摸排建立台账，中期分类清退（如合同到期不续签、考核不合格者优先），后期转为社会化服务外包。哈尔滨等地要求5年内每年精简20%编外人员，并严格审批新增聘用。

3. ​​人员安置与权益保障​​
   清退过程中需支付经济补偿（按工龄折算），并为符合条件的编外人员提供转岗培训或择优入编机会。例如，青海、安徽等地对持有执业资格证的编外人员开放编制周转池，而江西永丰县则通过劳务派遣过渡。

4. ​​财政与长效管理​​
   清理后节省的经费用于提高在编人员待遇或补充紧缺岗位。多地要求公立医院将编外人员工资纳入预算管理，严禁占用其他经费，并建立动态监管机制防止反弹。

​​提示：​​ 清理编外人员是医疗体系改革的必经阶段，但需平衡效率与公平。医务人员应关注政策动态，提升专业资质以应对变局，而医院需优化岗位设置，避免“清退后无人干活”的困境。