单位清理编外人员主要依据以下标准，结合权威政策文件整理如下：

一、核心清退标准

1. 超编比例清退

   编外人员总数（含退休返聘、劳务派遣等）超过单位编制总数的10%以上，原则上全部清退。

2. 满编/超编单位禁用编外

   已达到或超过编制限额的单位，不得新增编外人员。

3. 阶段性任务编外清退

   因临时性、阶段性任务聘用的编外人员，任务完成后必须清退。

二、重点岗位清退

4. 关键岗位编外限制

   财务管理、人事管理、涉密、档案管理等核心岗位不得使用编外人员。

三、其他清退情形

5. 岗位与人员不匹配

   编外人员岗位已通过正式招录或调入等程序补充正式人员时，需清退。

6. 违规聘用清退

   未经批准擅自聘用的编外人员（如2023年后未备案的聘用）一律清退。

四、补充说明

• 核减与安置 ：聘用10人以上编外单位的，需适当核减编制；清退时按服务年限支付经济补偿（如满1年支付1个月工资，上限12年）。

• 监督机制 ：明确“谁用人，谁负责”原则，上级部门定期督查清退工作。