12123首单免罚并不是每年一次，而是针对符合条件的首次交通违法行为的一次性优惠政策。

12123平台是公安部交通管理局为全国交通参与者提供的一个综合服务平台，其中包含了“首单免罚”的优惠政策。该政策的主要目的是鼓励交通参与者自觉遵守交通规则，减少交通违法行为的发生。

首单免罚的适用条件

1. 首次违法：该政策只适用于个人非营运车辆的首次交通违法行为。如果车辆之前已经有过交通违法行为记录，则不适用该政策。

2. 轻微违法：首单免罚通常只针对一些轻微的交通违法行为，如超速10%以内、不按规定使用灯光等。对于严重的交通违法行为，如酒驾、闯红灯等，则不适用该政策。

3. 无事故：如果在交通违法行为发生时，还造成了交通事故，则不适用首单免罚政策。

首单免罚的申请流程

1. 登录12123平台：首先需要在12123平台上注册并登录个人账号。

2. 查询违法记录：在平台上查询个人车辆的交通违法记录，确认是否符合首单免罚的条件。

3. 申请免罚：如果符合条件，可以在平台上申请首单免罚。通常需要填写一些基本信息，并上传相关证据材料。

4. 等待审核：提交申请后，需要等待相关部门的审核。审核通过后，即可享受首单免罚的优惠政策。

首单免罚的注意事项

1. 一次性优惠：首单免罚是针对首次交通违法行为的一次性优惠政策，每个人只能享受一次。如果再次发生交通违法行为，将不再享受该政策。

2. 地区差异：由于各地的交通管理政策存在差异，首单免罚的具体实施细则可能会有所不同。在申请前最好先了解当地的相关政策。

3. 遵守交通规则：首单免罚政策的初衷是鼓励交通参与者自觉遵守交通规则。我们应该珍惜这一优惠政策，自觉遵守交通规则，共同营造安全、文明的道路交通环境。

通过以上分析，我们可以得出结论：12123首单免罚并不是每年一次的优惠政策，而是针对符合条件的首次交通违法行为的一次性优惠政策。希望广大交通参与者能够自觉遵守交通规则，共同营造安全、文明的道路交通环境。