无执法权

乡镇司法所本身没有独立的行政执法权。根据我国现行法律规定和行政管理体系，具体分析如下：

一、乡镇司法所的职能与性质

1. 司法所的定位

   司法所是地方司法行政机关（如司法局）的派出机构，主要承担社区矫正、法律援助、人民调解等非刑事执法职能。

2. 与公安机关的区分

   司法所不隶属于公安机关，其工作人员不是行政执法人员，因此不具备公安机关的执法权。

二、执法权归属与法律依据

1. 县级及以上行政机关的执法权

   根据《中华人民共和国行政处罚法》第四条规定，行政处罚需由法律、法规或规章设定，且实施主体需为具有行政执法资格的行政机关。

2. 乡镇政府的执法权限制

   乡镇政府本身无独立行政执法权，其内设部门（如司法所）若需执法，必须以乡镇政府的名义进行，但此类行为仍需依据上级行政机关的授权。

三、特殊执法情形

1. 社区矫正中的有限权力

   在社区矫正执行过程中，司法所依据《社区矫正实施办法》等法规，对社区矫正人员进行监督管理，但这种管理属于刑事执行范畴，与行政执法有本质区别。

2. 其他领域的执法权

   若涉及治安管理、劳动保障等特定领域，可能通过委托执法、联合执法等方式参与，但司法所不直接行使这些权力。

四、总结

乡镇司法所作为非执法机构，其职能主要围绕社区矫正、法律服务等司法辅助性工作，不具备独立的行政执法权。若需开展执法活动，需通过县级及以上行政机关的授权或委托。