​​政策落实跟踪审计属于国家审计体系中的专项绩效审计，核心功能是监督重大政策从部署到落地的全流程执行效果，具有宏观性、动态性和建设性三大特征。​​其本质是通过揭示政策执行偏差、资金使用问题及项目推进梗阻，推动政令畅通与治理效能提升，是中国特色现代审计监督的重要创新形式。

政策落实跟踪审计的定位可从三方面理解：一是审计对象聚焦中央与地方各级政府的政策执行链条，覆盖财政、产业、民生等多元领域；二是审计内容强调“政策-资金-项目”三位一体，既检查配套措施科学性，也评估实际效益；三是审计周期贯穿政策生命周期，采用季度报告、动态介入等机制强化时效性。例如新冠肺炎疫情防控审计中，通过实时监督资金拨付与物资调配，显著缩短应急响应时间。

这类审计的独特价值体现在三个维度：以问题导向打通政策落实“中梗阻”，例如发现地方政府配套措施滞后时督促整改；通过跨部门数据比对揭示深层次矛盾，如减税降费政策中精准识别企业获得感不足的症结；构建“审计-反馈-优化”闭环，将基层创新做法提炼为全国性经验。某省乡村振兴审计中总结的“以奖代补”模式，后被纳入中央政策工具箱。

开展政策落实跟踪审计需把握三项原则：一是坚持法治底线，严格依据《审计法》及国务院实施意见行使监督权；二是注重协同治理，联合纪检监察、财政等部门形成监管合力；三是强化技术赋能，运用大数据分析政策执行轨迹。某直辖市通过卫星遥感技术核查高标准农田建设进度，效率提升70%。

随着国家治理现代化进程加速，政策落实跟踪审计正从“事后纠偏”转向“全程护航”。审计机关需持续优化评价指标体系，既关注短期目标达成度，更重视长期制度性红利释放，真正成为政策优化的“催化剂”和经济安全的“预警器”。