竣工结算和竣工决算在多个方面存在显著差异，具体区别如下：

一、核心定义与目的

1. 竣工结算

   是施工企业根据实际完成工程量和合同约定，向建设单位提交的工程价款结算文件。其核心目的是确定施工企业应得的工程报酬，作为施工企业索赔和支付工程款的依据。

2. 竣工决算

   是建设单位在工程竣工验收合格后，汇总项目全周期实际费用（包括建筑安装费、设备购置费、预备费等）并编制的总结性文件。其目的在于核定工程总投资、评估投资效益，并为资产登记和财务决算提供依据。

二、时间节点与流程

• 竣工结算 ：在工程竣工后、拆除施工抵偿物前完成，需提交结算报告及完整资料供建设单位审核。

• 竣工决算 ：在工程竣工验收合格后、实际运行前完成，需经财务部门审核并报主管部门备案。

三、包含内容

• 竣工结算 ：包含已完工程价款、变更价款、索赔价款等。

• 竣工决算 ：除包含竣工结算内容外，还需包括工程保修金、尾工工程价款、建设期**利息等。

四、法律效力与作用

• 竣工结算 ：属于合同履行过程中的重要环节，具有合同约束力，是工程价款支付的核心依据。

• 竣工决算 ：具有最终性，用于办理工程竣工验收、资产登记及投资效益评估，是财务核算的基准。

五、编制主体与审查机制

• 竣工结算 ：由施工单位编制，经发包人审查（或委托第三方机构）。

• 竣工决算 ：由建设单位组织编制，报主管部门审查，大型项目需抄送财政、银行等机构。

总结对比表

通过以上对比，可以看出竣工结算与竣工决算是工程造价管理中相辅相成的两个环节，前者是过程控制，后者是结果确认。