个税工资比实际工资高并不一定存在偷税行为。

个税工资，即应纳税工资，是指根据国家税法规定，需要缴纳个人所得税的工资薪金收入。而实际工资则是指员工实际收到的工资金额。两者之间存在差异，可能是由以下几个原因造成的：

1. 专项扣除：根据国家税法规定，员工可以享受一定的专项扣除，如子女教育、住房**利息、赡养老人等。这些专项扣除可以在计算应纳税工资时予以扣除，从而导致个税工资低于实际工资。

2. 社保和公积金：员工的实际工资通常包括社保和公积金等福利待遇。在计算个税工资时，社保和公积金通常不被包括在内，因为它们是免税的。个税工资可能会低于实际工资。

3. 年终奖和其他收入：除了日常的工资薪金收入外，员工还可能获得年终奖、绩效奖金、股权激励等其他收入。这些收入在计算个税工资时可能被单独考虑，从而导致个税工资与实际工资存在差异。

4. 税收优惠政策：国家为了鼓励某些行业或地区的发展，可能会出台一些税收优惠政策。如果员工所在的行业或地区享受了这些优惠政策，那么他们的个税工资可能会低于实际工资。

5. 计算错误：在某些情况下，个税工资与实际工资的差异可能是由于计算错误造成的。例如，公司在计算个税时可能出现了错误，或者员工对自己的专项扣除、社保和公积金等情况了解不准确。

个税工资比实际工资高并不一定意味着存在偷税行为。如果员工对自己的个税工资有疑问，可以向公司财务部门或税务机关咨询，以获取准确的信息和解释。员工也应该确保自己了解并正确申报了所有的专项扣除和税收优惠政策，以避免不必要的税收负担。