​​申报个税但未实际发放工资属于违法行为​​。根据我国税法规定，个人所得税需以实际发放的工资为计税依据，企业若仅申报税款却未支付工资，既违反《个人所得税法》的“收付实现制”原则，也侵害劳动者权益，可能面临税务处罚和劳动纠纷风险。以下是关键要点解析：

1. ​​法律明确禁止虚假申报​​
   工资薪金所得必须在实际支付时代扣个税，未发工资即申报属于虚假纳税行为。税务机关明确要求，企业需在工资发放后按实发金额申报，提前或虚构申报将触发稽查风险，最高可处应扣未扣税款3倍罚款。

2. ​​劳动者权益双重受损​​
   员工未收到工资却被申报个税，可能导致年度汇算时税率跳档、额外补税。企业拖欠工资违反《劳动法》，劳动者可投诉至劳动监察部门或申请仲裁，要求支付工资并更正申报。

3. ​​企业常见违规动机与风险​​
   部分企业通过虚假申报人为降低企业所得税成本，或掩盖资金链问题。此类操作不仅面临补税、滞纳金和罚款，还会影响企业信用评级，甚至被认定为偷税，承担刑事责任。

4. ​​合规操作指引​​
   企业应确保工资发放与个税申报“三流合一”（工资表、银行流水、申报数据一致）。若因特殊原因延迟发薪，需向税务部门书面说明，待实际支付时再申报，避免法律风险。

遇到此类情况，劳动者应保留工资条、劳动合同等证据，及时**；企业需严格遵守“实际支付再申报”原则，切勿为短期利益触碰法律红线。税务合规既是义务，也是长期经营的基础。