三轮电动车不能上牌的原因主要有以下几点：

1. 缺乏国家标准 ：电动三轮车没有统一的国家标准，因此无法通过检验上公告，交管部门无法凭合格证准予登记挂牌。

2. 不符合机动车标准 ：电动三轮车被归类为机动车，必须符合一定的技术标准和安全要求才能获得上牌资格。由于电动三轮车的安全性能相对较差，例如通常没有安全气囊和刹车系统等安全装置，且高速行驶时容易翻车，因此不被允许上牌。

3. 未列入工信部目录 ：许多电动三轮车没有列入国家《道路机动车辆生产企业及产品公告》目录，这意味着这些车辆不能上牌和上路行驶。

4. 车辆一致性不满足 ：生产销售的电动三轮车与申请目录中的车辆规格存在差别，包括产品各项参数及配件等不一致，或者车架号与合格证上的不一致，这些车辆无法通过车管所的审核，因此不能上牌。

5. 存在改装或加装行为 ：部分电动三轮车车主为了满足个人需求或追求更好的性能，对车辆进行了改装或加装，如增加遮阳篷、改装电池、篡改时速等，这些改装行为改变了车辆的原始结构和性能，使其不符合上牌标准。

6. 证件不全 ：电动三轮车上牌需要提供一系列资质材料，如发票、合格证、身份证件等。如果车主无法提供齐全的材料，将无法完成上牌程序。

7. 车主意识淡薄或存在侥幸心理 ：部分车主对交通法规缺乏足够的了解和认识，没有意识到电动三轮车上牌是上路行驶的必要条件，或者抱有侥幸心理，认为自己不会被查到，从而选择无牌上路。

综上所述，三轮电动车不能上牌的原因是多方面的，包括缺乏国家标准、不符合机动车标准、未列入工信部目录、车辆一致性不满足、存在改装或加装行为、证件不全以及车主意识淡薄或存在侥幸心理等。建议车主在购买和使用电动三轮车时，务必了解相关法律法规，确保车辆符合上牌要求，以保障自身权益和道路交通安全。