两人股东公司可以不设股东会，但需满足特定条件并明确相关约定。具体如下：

一、法律依据与条件

1. 股东会为法定机构

   根据《公司法》，有限责任公司股东会由全体股东组成，是公司的权力机构，必须设立。

2. 特殊情况下可约定不设

   若股东通过书面协议明确约定不设立股东会，并且该约定不违反法律、行政法规的强制性规定，则可不设股东会。

二、替代方案与运作机制

1. 执行董事与监事

   • 可设1名执行董事（不设董事会），由公司章程规定其职权；

   • 可设1-2名监事（不设监事会），其中至少1名需为股东。

2. 决策机制

   • 重大事项（如修改章程、增减注册资本等）仍需全体股东一致同意；

   • 其他日常事务可通过股东协商或签订协议决定。

三、风险与建议

• 潜在风险 ：无明确决策机构可能导致纠纷或运营混乱，尤其在处理重大事务时；

• 建议 ：若选择不设股东会，务必在公司章程中详细约定决策流程、表决机制及争议解决方式，并保留书面记录。

两人股东公司能否不设股东会需综合法律要求与股东意愿，建议优先通过书面协议明确机制以降低风险。