编制既不是公务员编制，也不完全属于事业编制，而是根据单位性质和管理方式分为不同类型。具体区别如下：

一、编制性质分类

1. 行政编制

   属于公务员编制，适用于国家机关（如政府机关、法院、检察院、党派机关等）及参照公务员法管理的事业单位（如参公管理单位）。这类编制由国家财政全额拨款，工作人员纳入国家行政管理体系，享受公务员待遇。

2. 事业编制

   适用于普通事业单位（如学校、医院、科研机构等），经费一般由国家事业费或财政拨款支持。事业编人员不纳入公务员体系，但部分参公管理事业单位（如行政事业单位）参照公务员法管理。

3. 参公编制

   属于事业编制的一种特殊类型，参照公务员法进行管理（如部分行政事业单位），但编制仍为事业编制，不属于公务员。

二、核心差异对比

三、选择建议

• 优先公务员 ：若追求稳定性、待遇较好且希望纳入公务员体系，可选择行政编制（如国考、省考）。

• 倾向事业编 ：若在教育、医疗等特定领域工作，或对工作环境要求较高，可考虑参公或普通事业编。

• 结合自身条件 ：注意区分行政事业单位与普通事业单位的编制差异，避免混淆。

编制类型需根据单位性质和管理制度进行区分，三者在法律地位、待遇和管理方式上存在本质差异。