中国大学扩招始于1999年，这是教育部出台《面向21世纪教育振兴行动计划》的重要政策，旨在快速提升高等教育毛入学率，推动高等教育从“精英化”向“大众化”转变。

一、扩招背景

1. 政策初衷：面对当时社会对高等教育需求的快速增长，以及适龄青年接受高等教育的迫切愿望，1999年教育部提出扩招计划，目标是到2010年高等教育毛入学率达到适龄青年的15%。
2. 经济与社会需求：随着中国经济的快速发展，社会对高素质人才的需求激增，扩招成为缓解供需矛盾的重要手段。

二、扩招的规模与影响

1. 规模变化：扩招政策实施后，中国高等教育规模迅速扩大，大学录取人数大幅增加，为更多年轻人提供了接受高等教育的机会。
2. 教育转型：从“精英化”到“大众化”，再到如今迈向“普及化”，扩招推动了中国高等教育的深刻变革。
3. 社会公平：通过扩招，更多来自不同社会背景的学生能够进入大学，提高了教育公平性。

三、政策调整与未来方向

1. 政策调整：进入2008年后，教育部指出扩招步伐过于急促，并决定放缓扩招速度，以更注重教育质量。
2. 未来目标：根据《中国教育现代化2035》，到2035年高等教育毛入学率目标进一步提升，显示中国高等教育将继续深化改革，迈向更高水平。

总结

中国大学扩招始于1999年，这一政策不仅显著提升了中国高等教育的普及率，还对促进社会公平和经济发展产生了深远影响。未来，中国高等教育将继续在质量提升与公平保障中寻求平衡，为实现教育现代化目标而努力。