2025年农村自建房政策以规范管理、保障安全和促进利用为核心，主要包含以下要点：

一、政策核心原则

1. 一户一宅原则

   每户只能拥有一处宅基地，超出的宅基地将收回。这一政策旨在防止资源浪费和保障耕地安全。

2. 禁止非农用地建房

   严格限制在耕地上建房，对违规行为零容忍。建房需远离河道15米、山坡地坡度不超过25度，并避开地震断裂带、地质灾害区等危险地段。

二、审批与建设规范

1. 严格审批流程

   新建房屋需提前申请并获得批准后方可动工，3层及以上房屋必须由专业团队设计、施工并验收合格。

2. 宅基地管理

   • 通过确权登记（2025年底前完成）为农房发放"身份证"，明确权属保障。

   • 严格限制宅基地买卖，城镇居民、退休干部等特定人群无法申请。

3. 建房标准提升

   • 面积、层高、抗震性能等需符合当地规范，超面积建设将面临拆除或罚款。

三、政策支持与保障

1. 资金与技术支持

   各地政府将农房建设管理经费纳入预算，支持抗震加固、节能改造及配套设施完善。

   • 推广新型建造方式，提供免费设计图集和技术咨询服务。

2. 盘活闲置资源

   允许农房出租、入股或合作经营，鼓励返乡创业、退伍军人及乡村教师等群体回乡建房。

四、特殊群体保障

• 返乡创业人员 ：带动村民就业的返乡创业者可优先申请宅基地。

• 退伍军人 ：服役满8年的退伍军人，即使户口迁出仍可申请。

• 大学生群体 ：因求学迁出户口但未稳定就业者，可申请回迁并申请宅基地。

五、政策意义与趋势

• 底线坚守与优化 ：在保障农民基本权益的基础上，通过简化审批流程、提供金融支持等措施，激发农村建设活力。

• 盘活与更新 ：鼓励通过流转、改造等方式利用闲置宅基地，推动旧村整治与新型乡村建设。

以上政策体现了国家对农村住房问题的综合考量，既强化了土地管理，又为农民提供了新的发展机遇。