关于考上事业单位但尚未入职时能否参加公务员考试的问题，综合相关政策和搜索结果，具体说明如下：

一、基本政策规定

1. 允许报考条件

   根据公务员考试报名条件， 未就业人员 （包括应届毕业生）与在职公务员及参照公务员法管理的事业单位人员均允许报考公务员考试。

2. 禁止报考情形

   仅在职公务员及参照公务员法管理的事业单位人员（含试用期） 禁止报考 公务员考试。

二、特殊情况说明

1. 试用期人员报考限制

   • 一般事业单位 ：试用期员工通常需转正后才能报考，部分单位可能要求提供单位同意报考证明。

   • 特殊许可情况 ：若单位特别批准，试用期员工可报考，但需注意这属于特例，并非普遍政策。

2. 服务期协议约束

   若事业单位与员工签订3年及以上服务期协议，服务期内 不得报考公务员 ，否则可能面临违约金赔偿及3-5年禁考处罚。

三、注意事项

• 报名资格审核 ：即使允许报考，仍需通过公务员考试报名资格审核，确保未被录用为其他单位公务员。

• 信息更新 ：部分早期政策文件可能已过时，建议通过中央公务员局官网或各地人事考试机构获取最新政策。

未入职的事业单位考生只要符合基本条件且单位无限制 ，均可正常参加公务员考试。但需关注单位具体规定，避免因特殊情况影响报名资格。