全过程跟踪审计的核心职责是对建设项目从立项到竣工的全流程进行动态监督,确保资金合规使用、程序合法透明、风险及时预警,最终实现投资效益最大化。其核心价值在于从被动纠错转向主动防控,通过关键环节介入(如招投标、合同签订、隐蔽工程验收)堵住管理漏洞,避免事后审计“木已成舟”的被动局面。
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立项与设计阶段
审计重点包括可行性研究报告的合规性、设计概算的合理性、招投标程序的合法性。例如,对标底编制进行复核,防止人为操纵投标价;审查设计变更的必要性,避免因设计失误导致成本激增。 -
施工阶段动态管控
通过驻场审计、例会制度实时监督资金流向与施工质量。关键动作包括:审核进度款支付与实际工程量的匹配性,抽查隐蔽工程影像资料与签证单的真实性,参与重大变更的联合论证,防止虚假签证和超付工程款。 -
竣工与结算阶段
对竣工资料进行逆向追溯,核实施工图与现场的一致性,剔除重复计费或虚报工程量。例如,对比招标清单、变更签证与最终结算数据,确保逻辑闭环;审查财务决算,防止挪用专项资金或虚列成本。
提示:全过程跟踪审计并非替代项目管理,而是通过独立视角强化内控。建设单位需配合提供完整资料,审计方则需保持专业性、中立性,避免沦为“流程盖章工具”。