严查非法行医，保障公众健康

国家对无证牙医的政策主要围绕打击非法行医行为、保障公众健康和规范医疗市场展开，具体措施包括行政处罚、刑事处罚及社会管理等方面：

一、行政处罚措施

1. 责令停止执业

   无证牙医将被迫停止所有非法诊疗活动，直至取得合法执业资格。

2. 罚款与没收违法所得

   • 处以罚款人民币1万元至10万元，具体金额根据违法所得数额确定（不足1万元按1万元计算）。

   • 没收违法所得、药品及医疗器械等非法物品。

3. 吊销执业证书

   若涉及《执业医师法》规定的非法行医行为，吊销相关医师执业证书。

二、刑事处罚标准

1. 基本刑罚

   • 未取得医生执业资格非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金。

   • 严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

   • 造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

2. 从重处罚情形

   包括多次非法行医、使用假药或劣药、危害公共卫生等情节特别严重的情况。

三、社会管理措施

1. 建立信用黑名单

   将无证牙医及非法医疗机构纳入信用黑名单，限制其从业资格。

2. 加强执法力度

   卫生健康部门联合公安机关、市场监管等部门开展专项打击行动，形成联合执法机制。

3. 公众健康教育

   通过媒体宣传、社区教育等方式普及医疗法规，提高公众对非法行医危害的认知。

四、特殊情形补充说明

• 非法行医罪与非法经营罪 ：若无证牙医同时涉及《刑法》第三百三十六条（非法行医罪）和《刑法》第二百二十五条（非法经营罪），将择一重罪处罚。

• 医疗事故与刑事追责 ：即使无证行医未直接导致医疗事故，但若存在严重违规操作或多次违法，仍可能被追究刑事责任。

总结

国家对无证牙医的治理采取“严查、严罚、严治”三位一体机制，通过行政、刑事和社会多维度手段，旨在彻底铲除非法行医隐患，保障人民群众的生命健康权益。患者应选择正规医疗机构就诊，避免因小失大。