‌组织制定人力资源规划的主要依据包括企业战略目标、业务发展需求、现有人力资源状况、市场环境变化以及法律法规要求。‌

1. ‌企业战略目标‌
   人力资源规划必须与企业的长期发展战略保持一致。例如，若企业计划拓展新市场，则需要提前储备具备相关技能的人才，或调整现有员工的培训方向。

2. ‌业务发展需求‌
   业务规模的扩大或转型直接影响人力资源需求。比如，生产线自动化可能减少基层操作人员，但会增加技术维护岗位的需求。

3. ‌现有人力资源状况‌
   通过分析员工结构、技能水平、流动率等数据，可以识别人才缺口或冗余，从而制定招聘、培训或优化方案。

4. ‌市场环境变化‌
   行业竞争、技术革新或经济波动都可能影响人才供需。例如，人工智能的普及可能促使企业调整IT岗位的招聘策略。

5. ‌法律法规要求‌
   劳动法、社保政策等合规性要求必须纳入规划，避免用工风险。如最低工资标准调整会影响薪酬预算的制定。

人力资源规划是一个动态过程，需定期评估和调整，确保其始终与企业内外部变化相匹配，从而支撑可持续发展。