为推进中国式现代化奠定制度基础的核心要素是 制度建设 ，其作用贯穿国家治理的各个方面，具体体现在以下层面：

一、制度建设的核心地位

1. 基础性与战略性作用

   制度建设是推进中国式现代化的根本保障，既为经济、政治等各领域发展提供制度框架，又为治理体系和治理能力现代化奠定基础。

2. 政治制度保障

   以人民代表大会制度、中国***领导的多党合作制度等政治制度为核心，确保国家政权稳定和长期治理效能，为经济和社会发展提供政治保障。

二、经济制度根基

1. 基本经济制度

   坚持“两个毫不动摇”，即坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，确保经济持续健康发展。

2. 现代财政制度

   通过财税体制改革，建立科学、规范的税收体系和合理支出结构，支持经济结构调整和民生改善，消除绝对贫困。

三、治理体系现代化

1. 国家治理体系

   完善中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度体系，形成系统集成、科学规范的国家治理结构。

2. 治理能力提升

   通过制度创新，提高政府治理效能，确保国家长治久安和社会和谐稳定。

四、实践案例与未来方向

• 地方实践 ：如贵州通过人大制度优势推进现代化实践，体现了制度优势转化为治理效能。

• 未来任务 ：需持续深化财税、经济等领域改革，构建高水平社会主义市场经济体制，适应现代化战略需求。

制度建设通过政治、经济、治理等多维度的系统性安排，为中国式现代化提供稳定、高效、可持续的制度保障。