公务员和事业编都可以被认为是铁饭碗，但它们之间存在一些差异 。

1. 身份与职责 ：

• 公务员属于国家行政编制，服务于党政机关，如政府办、组织部、税务局等，核心职责是行政管理、政策执行。

• 事业编服务于公益性事业单位，如学校、医院、科研院所、图书馆等，工作内容以专业技术或公共服务为主。

2. 薪资待遇 ：

• 公务员工资由财政全额拨款，全国统一标准，包括基本工资、津贴补贴、绩效奖金等。发达地区公务员年薪可达15-30万，但中西部基层可能仅5-10万。

• 事业编分为全额拨款（如学校）、差额拨款（如医院）、自收自支（如部分设计院）三类。待遇与单位效益挂钩，教师、科研人员等全额拨款岗工资略低于同级公务员，医生、工程师等差额拨款岗绩效奖金空间更大，自收自支类可能接近企业化薪资，但风险也更高。

3. 晋升机制 ：

• 公务员晋升走行政职级路线（科员→副科→正科→处级等），晋升需满足年限、考核、岗位空缺等条件，竞争激烈。但职级并行改革后，待遇提升渠道有所拓宽。

• 事业编晋升分管理岗（类似公务员职级）和专业技术岗（评职称）。

4. 稳定性 ：

• 公务员受《公务员法》保护，除非重大违纪，否则几乎不会失业。

• 事业编虽然也有较高的稳定性，但部分事业单位（如32种事业单位在职员工的事业编制身份）将改为聘任制合同工，合同期满后根据员工的工作能力和态度决定是否继续聘任。

5. 社会认可度 ：

• 公务员在婚恋市场等社会认可度较高，被称为“铁饭碗”中的“铁饭碗”。

总结 ：

公务员和事业编在稳定性、社会认可度和待遇方面都有较高的水平，因此可以被认为是铁饭碗。然而，它们之间也存在一些差异，如晋升机制、薪资待遇和单位性质等。选择哪个职业更好，还需根据个人追求和职业规划来决定。