不是
综合执法局 不是 城管，但它们之间存在密切的关系。以下是它们之间的主要区别和联系：
- 机构名称 ：
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城管 ：没有统一的机构名称，各地名称不一，如城市管理监察大队、城市管理监察局、城市管理行政执法局等。在湖北称为城市管理委员会，在广州市称为城市管理和综合执法局。城管执法人员通常简称为“城管”。
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综合行政执法局 ：全国统一称为“综合行政执法局”，下沉到街道乡镇的机构称为综合行政执法中心或综合执法队。其行政执法人员没有统一的简称，有的地方一线工作人员被称为“执法员”。
- 职责范围 ：
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城管 ：主要负责城市管理和公共服务的政府机构，职责范围包括市容环境卫生、市场管理、交通管理等。城管部门逐渐纳入各地方的行政编制，成为行政机构“城管局”。
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综合行政执法局 ：负责城市管理中综合行政执法的工作，包括组织和协调城区城市管理行政执法工作，负责组织城市管理专项活动和重大执法活动，查处或督办城市管理违法执法案件。其职责涵盖了原来城管的工作范围，并可能包括部分交警和工商等单位的职能。
- 关系和区别 ：
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城管 ：通常指城市管理执法部门，是负责城市管理和公共服务的政府机构。
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综合行政执法局 ：是城管执法监察制度演变的产物，是强化城市综合管理、依法管理、构建现代橄榄型城市治理结构的产物。综合行政执法局是城管执法监察人员（通常称为城管）的工作机构，但两者并不完全等同。
总结：
综合执法局是城管执法监察制度演变的产物，负责城市管理相关领域的综合监督检查及对出现的违法违规行为进行行政处罚惩戒，而城管则是一个更宽泛的概念，涵盖了城市管理和公共服务的各个方面。两者在职责和名称上有所不同，但存在密切的关系。
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