根据我国现行政策和企业用工实际情况，国有控股公司正式工的编制情况需结合具体类型和用工形式综合判断：

一、主流情况：合同工为主

1. 多数国有控股公司采用合同工制度

   自1989年起，我国国有企业逐步从计划经济时代的“编制”模式转向市场化用工，大部分员工与单位签订劳动合同，属于合同工，不享受传统意义上的“编制”。

2. 编制与股权结构无关

   国有控股企业是否保留编制，主要取决于用工形式而非股权比例。即使国有资本控股比例超过50%，若采用市场化用工，则员工仍为合同工。

二、特殊类型：部分保留事业编制

1. 历史遗留问题单位

   少数国有控股企业（如部分军工类中央企业下属研究机构）因历史原因保留事业编制，但此类情况非常少见。

2. 事业单位性质子公司

   若国有控股公司下属单位被认定为事业单位（如承担特定公共服务职能），其员工可能享受事业编制，但此类单位数量有限。

三、编制与员工权益

• 合同工权益 ：受《劳动法》《合同法》保护，享有工资、社保等基本权益，但晋升空间和职业稳定性可能受限。

国有控股公司正式工大部分为合同工，无传统编制 ；少数特定类型单位（如军工研究所、事业单位）可能保留事业编制。判断是否为正式编制，需结合劳动合同甲方及单位性质综合分析。