根据我国现行的退休政策，工龄满40年但未达到法定退休年龄（男性60岁、女性干部55岁、女性工人50岁）的人员，一般情况下不能直接退休。法定退休年龄是国家统一规定的，与工龄无直接关联，因此单纯依靠工龄满40年并不能满足退休条件。

工龄与退休的关系

1. 工龄是养老金计算的重要因素：虽然工龄与退休年龄无直接关联，但工龄对养老金的发放有重要影响。工龄越长，基础养老金和过渡性养老金的数额越高，退休后的养老金水平也更高。
2. 提前退休的特殊规定：根据《公务员法》第九十三条，公务员工作满三十年且距法定退休年龄不足五年，或符合其他特殊条件，可申请提前退休。对于部分特殊职业或岗位，也有相应的提前退休政策。

延迟退休政策的影响

从2025年起，我国将逐步实施延迟退休政策，预计用15年时间将男性退休年龄从60岁延长至63岁，女性退休年龄也有所调整。这一政策对达到工龄40年但未满足退休年龄的人员可能产生一定影响。

总结与建议

工龄满40年但未达到法定退休年龄的人员，需关注自身是否符合提前退休的特殊条件，或根据养老金计算规则规划退休后的生活。如需了解具体政策，建议咨询当地人力资源和社会保障部门。