中国现行的土地制度是以社会主义公有制为核心，实行土地国家所有和集体所有两种形式，通过所有权与使用权分离实现土地资源市场化配置。 其核心特点包括：城乡二元所有制结构、用途管制与有偿使用结合、三权分置改革深化农村土地流转。

1. 公有制基础与两种所有权形式
   城市土地归国家所有，农村和郊区土地除法定国有部分外归集体所有。宪法明确禁止土地买卖，但允许使用权依法转让，形成“所有权不变、使用权流动”的中国特色模式。

2. 城乡差异化的管理制度

   • 国有土地：通过出让、租赁等方式有偿转让使用权，居住用地70年、商业用地40年等期限明确；
   • 集体土地：实行所有权、承包权、经营权“三权分置”，承包权稳定不变，经营权可流转抵押，但农用地转为建设用地需经严格审批。

3. 公共利益导向的征收与补偿
   国家征收土地需以公共利益为前提，并执行公平补偿原则，包括土地补偿费、安置补助费等，确保农民生活水平不降低。区片综合地价动态调整机制保障补偿合理性。

4. 市场化改革与耕地保护平衡
   土地资源配置兼顾效率与安全，国有土地市场化交易活跃，同时严守18亿亩耕地红线，实施永久基本农田保护制度，强化土地节约集约利用。

这一制度既保障了国家对土地资源的宏观调控能力，又通过市场化手段激活了经济活力，为城镇化与乡村振兴提供了基础支撑。未来改革将进一步完善产权保护与生态补偿机制。