裁员是企业调整组织结构、优化人力资源的重要手段，但在裁员的执行中，裁新员工还是老员工往往取决于多种因素。以下从经济性、法律风险、组织需求和员工技能等方面进行分析。

1. 经济性：裁新员工成本更低

新员工通常处于试用期或刚转正不久，其薪资、社保和公积金等成本相对较低。裁减新员工无需支付长期服务补偿金或高额离职赔偿，这显著降低了企业的经济负担。

2. 法律风险：裁老员工风险更高

老员工由于工龄较长，享有更高的法律保护。企业在裁减老员工时，需要支付更多的经济补偿，并可能面临复杂的法律程序和诉讼风险。企业在裁员时更倾向于优先裁减新员工。

3. 组织需求：老员工经验丰富但灵活性不足

老员工往往具备丰富的经验和专业知识，对企业的稳定运营起到重要作用。在经济转型或技术革新时期，企业可能更需要具备灵活性和可塑性的员工，而新员工通常更符合这一需求。

4. 技能匹配：新员工技能与岗位需求更契合

新员工通常具备最新的行业知识和技能，更容易适应快速变化的市场环境。而部分老员工可能因技能与岗位需求不匹配而被优先裁减。

总结

裁员时裁新员工还是老员工取决于企业的具体需求和外部环境。从经济性和法律风险的角度来看，裁新员工通常是企业的首选。企业也应根据实际情况，平衡新老员工的裁减比例，以维护组织的稳定性和可持续发展。