​​《政府信息公开条例》第39条明确规定行政机关处理信息公开申请时不得收取费用，但可依据相关规定收取信息处理费，其核心在于平衡公共服务成本与公民知情权，同时规范行政机关收费行为，避免滥用职权。​​

1. ​​收费原则与例外​​
   第39条以“不收费为原则，收费为例外”，要求行政机关主动公开的信息一律免费，仅对依申请公开超出一定频次或数量的需求收取成本费用。这既保障基础知情权，又防止资源浪费，例如重复申请或大规模数据调取。

2. ​​收费标准与程序透明​​
   收费必须严格遵循国务院价格主管部门会同财政部门制定的标准，并公开收费依据、项目和金额。行政机关需在答复中明确告知费用计算方式，确保程序合法合规，杜绝随意收费或变相设槛。

3. ​​减免费用的特殊情形​​
   为体现人文关怀，条例规定低收入群体申请与自身权益直接相关的信息时可减免费用。例如，低保户申请征地补偿资料，行政机关应优先考虑减免，强化制度公平性。

4. ​​争议解决与监督机制​​
   若申请人认为收费不合理，可向上级机关或监察部门投诉，也可通过行政复议、诉讼等途径**。实践中，法院对违规收费行为通常予以纠正，如某案例中镇政府因未提供费用明细被判决重新答复。

​​提示：​​ 公众申请信息时应提前了解收费政策，合理规划申请内容；若遇违规收费，保留证据并依法**。行政机关则需严格审核收费必要性，避免因程序瑕疵引发纠纷。