延迟退休之所以难以实施，主要是因为以下几个方面的原因：
- 人们的观念问题 ：
- 现今社会普遍追求享受生活，许多年轻人看到自己到了一定年龄还要继续工作会感到不理解和不接受，甚至产生反对声音，这不利于政策的推行。
- 养老资金问题 ：
- 我国的养老金制度虽然已经建立并实现了全国统筹，但养老金支出远大于收入增长，未来需要继续增加养老金投入，压力巨大。随着人口老龄化和医疗成本上升，养老金将面临巨大缺口，不及时解决将影响“老有所养”。
- 就业形势不容乐观 ：
- 当前国内就业形势严峻，有数千万毕业生和社会人员找工作。如果推行延迟退休，很多老工人无法按时退休，年轻人无法接管岗位，就业形势会更加严重。
- 灵活就业人员参保压力 ：
- 灵活就业人员收入不稳定、工作不稳定，自己支付所有社会保障费用，参保压力很大。延迟退休将加重他们的经济负担。
- 社会保障体系不完善 ：
- 我国的社会保障体系尚不完善，尤其是在养老保险方面。养老保险基金结余逐年减少，已经出现严重支付压力。在这种情况下，推行延迟退休政策将进一步加大养老保险基金的支付压力。
- 人口红利仍然存在 ：
- 我国目前人口红利仍然存在，国家财力仍然可以支撑养老金压力，没有必要过早推行延迟退休政策。
- 就业市场压力 ：
- 延迟退休会导致年轻人就业机会减少，加大社会就业压力。同时，老年人的劳动力需求减少，也会使就业市场压力更大。
- 工业生产成本增加 ：
- 延迟退休会导致年长员工数量增加，使工业生产成本更加高昂，特别是资本密集型企业将面临产业转型升级难度增加。
综上所述，延迟退休政策面临诸多挑战，包括人们的观念、养老资金、就业形势、灵活就业人员参保压力、社会保障体系不完善、人口红利以及就业市场压力等。这些因素共同作用，使得延迟退休政策的实施变得非常困难。
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