公安认定诈骗罪的条件包括行为人具有非法占有目的、实施了虚构事实或隐瞒真相的行为、受害人因此产生错误认识并作出财产处分，以及造成受害人财产损失。 这些条件缺一不可，共同构成了诈骗罪的完整认定体系。

行为人必须具有非法占有目的。这是诈骗罪的主观构成要件，指的是行为人明知自己的行为会导致他人财产损失，并且希望或放任这种结果的发生。非法占有目的通常表现为行为人试图通过不正当手段获取他人财物，例如通过欺骗手段骗取钱财后据为己有或用于个人挥霍。

行为人实施了虚构事实或隐瞒真相的行为。这是诈骗罪的客观构成要件之一。虚构事实指的是行为人编造不存在的情形或事件，以诱使受害人相信其真实性。例如，行为人可能编造虚假的投资项目或中奖信息。隐瞒真相则是指行为人故意不告知受害人关键信息，导致受害人基于错误认识作出财产处分。例如，行为人隐瞒商品的真实缺陷或服务的真实情况。

第三，受害人因此产生错误认识并作出财产处分。诈骗罪的成立要求受害人在行为人的欺骗行为下产生了错误的认知，并基于这种错误认知作出了财产处分行为。财产处分可以是直接交付财物，也可以是提供担保、签署合同等间接方式。例如，受害人因相信虚假的投资项目而将资金转入行为人指定的账户。

造成受害人财产损失。诈骗罪的成立还需要行为人的欺骗行为实际导致了受害人的财产损失。这里的财产损失不仅包括直接的经济损失，还可能包括因受骗而导致的间接损失。例如，受害人因被骗而错失其他投资机会，造成额外经济损失。

公安认定诈骗罪需要综合考虑行为人的主观意图、客观行为、受害人的认知和财产处分，以及最终的财产损失结果。这些条件共同构成了诈骗罪的完整认定框架，旨在保护公民的财产安全，维护社会秩序和公平正义。在日常生活中，公众应提高警惕，谨防上当受骗，遇到可疑情况及时向公安机关报案。